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hornby07.
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Buongiorno,
per la notifica di ingiunzione fiscale (ex 639/1910) il messo notificatore deve essere nominato dalla società concessionaria che riscuote il tributo sulla base di una convenzione con l'ente locale oppure deve essere nominato dallo stesso ente locale?!?
Inoltre per la notifica degli attit successivi afferenti alle procedure esecutive? da chi deve essere fatta la nomina? concessionaria o Ente Locale?
Grazie infinite. -
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legge n. 296/2006
(Nomina messi notificatori per la notifica di atti di accertamento di tributi locali)
art. 1 - 158. Per la notifica degli atti di accertamento dei tributi locali e di quelli afferenti le procedure esecutive di cui al testo unico delle disposizioni di legge relative alla riscossione delle entrate patrimoniali dello Stato, di cui al regio decreto 14 aprile 1910, n. 639, e successive modificazioni, nonche' degli atti di invito al pagamento delle entrate extratributarie dei comuni e delle province, ferme restando le disposizioni vigenti, il dirigente dell'ufficio competente, con provvedimento formale, puo' nominare uno o piu' messi notificatori.
(Ambito dal quale possono essere scelti i messi notificatori)
art. 1- 159. I messi notificatori possono essere nominati tra i dipendenti dell'amministrazione comunale o provinciale, tra i dipendenti dei soggetti ai quali l'ente locale ha affidato, anche disgiuntamente, la liquidazione, l'accertamento e la riscossione dei tributi e delle altre entrate ai sensi dell'articolo 52, comma 5, lettera b), del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni, nonche' tra soggetti che, per qualifica professionale, esperienza, capacita' ed affidabilita', forniscono idonea garanzia del corretto svolgimento delle funzioni assegnate, previa, in ogni caso, la partecipazione ad apposito corso di formazione e qualificazione, organizzato a cura dell'ente locale, ed il superamento di un esame di idoneita'.
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hornby07.
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Buongiorno,
la norma fa riferimento ai dipendenti della concessionaria per le persone da nominare ma...
la NOMINA da chi deve essere fatta?!
In caso di notifica di avvisi accertamento è chiaro il messo notificatore debba essere nominato dall'ente impositore ma in caso di notifica di ingiunzione fiscale... la NOMINA deve essere fatta dall'ente locale oppure dalla società concessionaria?!
Grazie. -
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Esaminando la legge in questione, sembra che la nomina debba essere fatta comunque dal dirigente dell'ufficio competente, in parole povere il dirigente dell'ufficio tributi del Comune.
Io la interpreto così la normativa.. -
hornby07.
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Okay ma l'art. 45 della 112/1999 recita:
1. Il concessionario, per la notifica delle cartelle di pagamento e degli
avvisi contenenti l'intimazione ad adempiere, puo' nominare uno o piu' messi
notificatori.
2. Il messo notificalore esercita le sue funzioni nei comuni compresi
nell'ambito del concessionario che lo ha nominato e non puo' farsi
rappresentare ne' sostituire.
Quindi? Anche il concessionario può nominare... e quando il messo notifica un ingiunzione fiscale deve avere la nomina del concessionario che ha emesso l'atto o la nomina dell'ente locale che ha incaricato il concessionario di emettre l'ingiunzione (ex 639/1910) ?!
Vi prego è una questione delicata ed urgente...
Si tratta del capitolato di una gara.... -
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Ogni ente, quindi anche le concessionarie possono nominare i propri messi notificatori che agiscono territorialmente anche per più enti (quelli con cui hanno stipulato apposita convenzione), anche le Poste hanno nominato messi notificatori i portalettere e notificano per conto di Equitalia in tutta Italia. Praticamente le Poste sono concessionarie di Equitalia.
La concessionaria farà una convenzione con l'ente locale in cui sarà stabilito se utilizzare solo i messi notificatori della concessionaria, o se anche messi notificatori dell'ente locale, ovviamente per gli atti oggetto di convenzione.. -
hornby07.
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io sarei d'accordo con te cursortv... ma hai qualche appiglio normativo?
Nel momento in cui provo a sostenere la tesi del 112/1999 mi si replica che la 296/2006 è successiva e che per i tributi locali prevede soltanto la nomina dei messi notificatori da parte dell'ente locale affidante.
Grazie. -
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Certo quanto disposto dalla legge 296/2006 " il dirigente dell'ufficio competente, con provvedimento formale, puo' nominare uno o piu' messi notificatori" e "I messi notificatori possono essere nominati tra i dipendenti.......dei soggetti ai quali l'ente locale ha affidato, anche disgiuntamente, la liquidazione, l'accertamento e la riscossione dei tributi", lascia dei ragionevoli dubbi interpretativi.
Mi riesce difficile credere che una concessionaria che ha già i suoi dipendenti da essa retribuiti, che questi per lavorare devono essere "abilitati" dal dirigente dell'ente locale con cui la concessionaria (loro datore di lavoro) è convenzionata.
Considerato che la concessionaria opera per molti enti, i suoi dipendenti devono essere "abilitati" da ogni ente?
E per esserlo, i dipendenti della concessionaria dovranno partecipare al corso di formazione e qualificazione organizzato a cura dell'ente locale, con superamento di esame per ogni ente? Se fosse così, avrebbero una preparazione eccezionale!!
La mia opinione è che ragionevolmente per "dirigente dell'ufficio competente", si possa anche intendere il dirigente della concessionaria che ha avuto la convenzione, che faccia formare i propri dipendenti e poi possa nominarli messi notificatori, una sola volta!!. -
.Okay ma l'art. 45 della 112/1999 recita:
Quindi? Anche il concessionario può nominare... e quando il messo notifica un ingiunzione fiscale deve avere la nomina del concessionario che ha emesso l'atto o la nomina dell'ente locale che ha incaricato il concessionario di emettre l'ingiunzione (ex 639/1910) ?!
Vi prego è una questione delicata ed urgente...
Si tratta del capitolato di una gara...
se non vado errato la notifica di un'ingiunzione ex 639/2010 la può fare anche l'ufficiale di riscossione del concessionario (il quale non è certo nominato dall'ente impositore) a cui sono demandate anche le funzioni di ufficiale giudiziario.
Non vorrei, però, aver scritto una cosa non vera.. -
hornby07.
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Certo, l'ufficiale giudiziario è abilitato alla notifica ma il nodo riguarda la nomina dei messi notificatori.
Alla luce anche del fatto che il messo notificatore per notificare un atto in comuni differenti ha bisogno della reciprocità.
Quindi se si tratta di un avviso di accertamento è chiaro che il messo debba essere nominato dal Comune ma nel caso di notifica di ingiunzione ex rd 63/1910 emessa dal concessionario su incarico del comune... a chi compete la nomina?
Se fosse possibile la nomina di parte del concessionario non servirebbe nemmeno la reciprocità... Giusto?
Mi aiutare e/o correggete?
Grazie. -
.Alla luce anche del fatto che il messo notificatore per notificare un atto in comuni differenti ha bisogno della reciprocità.
Cosa intendi?Quindi se si tratta di un avviso di accertamento è chiaro che il messo debba essere nominato dal Comune ma nel caso di notifica di ingiunzione ex rd 63/1910 emessa dal concessionario su incarico del comune... a chi compete la nomina?
Non è chiaro cosa intendi, la concessionaria dovrebbe avere messi notificatori nominati da enti diversi in relazione al tipo di atto da notificare per lo stesso comune con cui è convezionata?. -
hornby07.
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Se il messo notificatore nominato dal comune X deve notificare una ingiunzione ad un residente nel comune Y può farlo soltanto se anche il messo nominato dal comune Y potrà notificare nel comune X.
Mentre se come sostenete fosse nominato dal concessionario non avrebbe bisogno della reciprocità.
Giusto?. -
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Io come ho già detto sopra, sono per la seconda tesi.
Auspico comunque un'intervento del messo notificatore di qualche concessionaria, che potrebbe fare chiarezza sulla sua nomina.. -
hornby07.
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Continuò ad attendere una interpretazione esauriente della normativa...
Grazie. -
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Da quanto ho potuto reperire, l'interpretazione non esauriente, ma sintetica è questa:
Se le concessionarie in questione si rifacessero a norma della Legge 296/2006, i notificatori dipendenti di queste concessionarie dovrebbero essere nominati dal dirigente del comune per il quale operano e se operano su più comuni dovrebbero essere dotati di una nomina per ogni comune nel quale operano.
In pratica sta avvenendo che la mancanza di nomine comunali con le concessionarie, possono creare dubbi sulla validità delle notifiche, ma le concessionarie in questione ritengono che poichè la legge 265/2002 consente loro di operare utilizzando gli stessi strumenti di cui al Titolo II del DPR 602/73, appunto la riscossione coattiva, e che poichè tali notifiche si eseguono ai sensi dell'art. 26 del DPR 602/73, che individua come soggetti competenti alla notifica i soggetti abilitati dal concessionario, non sia così necessario ricorrere alle nomine comunali.
Il legislatore ha però precisato che tali concessionarie procedono alla notifica secondo le disposizioni di cui al titolo II del DPR 602/73 in quanto compatibili. Sembra quindi che l'intenzione sia stata quella di limitarsi a dare gli stessi strumenti coattivi ma non le stesse identiche prerogative..
Nomina Messi Notificatori |
